2025年后，職業(yè)本科學(xué)校每年會(huì)招生50余萬(wàn)人。

10%，這個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)本科教育經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐后終于“落地”，并已經(jīng)到了具體實(shí)施階段。

“10%”，這一數(shù)據(jù)出自中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》明確提出：2025年，“職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”的目標(biāo)任務(wù)。

據(jù)2020年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2020年全國(guó)高職（專科）招生524.34萬(wàn)人，如果每年保持這個(gè)招生規(guī)模，意味著到2025年后，職業(yè)本科學(xué)校每年會(huì)招生50余萬(wàn)人。

未來(lái)已來(lái)。截至目前，教育部已批準(zhǔn)了34所學(xué)校開(kāi)展職業(yè)本科試點(diǎn)，為探索我國(guó)職業(yè)本科教育發(fā)展提供了有力的參考和范本。

如何推進(jìn)職業(yè)本科教育發(fā)展？近日，在南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)承辦的職業(yè)本科教育辦學(xué)質(zhì)量提升研討會(huì)上，教育部職成司副司長(zhǎng)林宇指出，當(dāng)前職業(yè)本科教育正處在起步的關(guān)鍵階段，教育部將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)本科的分類指導(dǎo)。堅(jiān)持穩(wěn)步發(fā)展，要避免“大而全”，對(duì)照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、圍繞學(xué)校特色，成熟一個(gè)設(shè)置一個(gè)。堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持以質(zhì)量為核心，發(fā)展高質(zhì)量的職業(yè)本科教育，為社會(huì)交出一份滿意的答卷。

為什么辦？

2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》首次提出“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”；2019年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》再次提出“開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”；本次《意見(jiàn)》中又明確提出，2025年，“職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”的目標(biāo)任務(wù)。

“發(fā)展職教本科既是應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，也是滿足人民群眾實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)愿望的客觀需求；既是加快高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的內(nèi)在要求，也是健全中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要環(huán)節(jié)?！痹焐浇o為什么發(fā)展職業(yè)本科教育作了總結(jié)。

據(jù)2017年2月教育部等3部分發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預(yù)測(cè)，到2025年，制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域的人才需求缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大到3000萬(wàn)人左右；有關(guān)調(diào)查也顯示，73.8%的企業(yè)反映“技術(shù)人才缺乏”，高端技術(shù)技能人才匱乏已成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)的重要短板和掣肘因素。

“開(kāi)展職業(yè)本科教育，本質(zhì)上是深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的歷史必然，將進(jìn)一步優(yōu)化高等教育層次結(jié)構(gòu)，契合了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、一線人才質(zhì)量需求層次上移的實(shí)際需求，通過(guò)加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的智力支持。”吳學(xué)敏說(shuō)。

誰(shuí)來(lái)辦？

目前，在教育部已批準(zhǔn)的34所開(kāi)展職業(yè)本科教育的學(xué)校中，來(lái)源有4條路徑：第一條是22所由民辦高職直接升格為職業(yè)本科學(xué)校；第二條是由9所公辦高職“借殼”獨(dú)立學(xué)院，合并后轉(zhuǎn)為職業(yè)本科學(xué)校；第三條是由3所應(yīng)用型本科高校申辦職業(yè)本科專業(yè)；第四條是由公辦高職直接升格為職業(yè)本科學(xué)校，目前此條路徑只有1所，是南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)由南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格而成。

“應(yīng)該加大公辦高職直接升格辦職業(yè)本科教育的力度?！焙铋L(zhǎng)林呼吁，在繼續(xù)積極引導(dǎo)普通本科舉辦職業(yè)本科專業(yè)或轉(zhuǎn)型為本科層次職業(yè)學(xué)校的同時(shí)，需要繼續(xù)打開(kāi)公辦高職?？圃盒Ｉ氨尽钡摹疤旎ò濉?，建立“動(dòng)態(tài)升本”和補(bǔ)充“雙高計(jì)劃”的機(jī)制。

2019年12月10日，教育部、財(cái)政部公布了中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)高校及建設(shè)（“雙高計(jì)劃”）專業(yè)名單，首批“雙高計(jì)劃”建設(shè)名單共計(jì)197所，其中高水平學(xué)校建設(shè)高校56所，高水平專業(yè)群建設(shè)高校141所。

侯長(zhǎng)林解釋說(shuō)，所謂“動(dòng)態(tài)升本”和補(bǔ)充“雙高計(jì)劃”的機(jī)制，是指每年或幾年從“中國(guó)特色高水平高職學(xué)?！敝绣噙x一批升格為職業(yè)本科學(xué)校。同時(shí)，相應(yīng)又從“高水平專業(yè)建設(shè)學(xué)?！睋駜?yōu)遞補(bǔ)進(jìn)入“中國(guó)特色高水平高職學(xué)校”行列。同理，因遞補(bǔ)產(chǎn)生的“高水平專業(yè)建設(shè)學(xué)?！笨杖?，又從非“雙高計(jì)劃”學(xué)校中擇優(yōu)遴選?！斑@種滾動(dòng)的發(fā)展鏈條一旦形成，不但為做強(qiáng)后續(xù)職業(yè)本科教育增量提供了制度和機(jī)制保證，也給高職教育的良性發(fā)展注入了活力。”侯長(zhǎng)林說(shuō)。

當(dāng)然，侯長(zhǎng)林認(rèn)為，不管由誰(shuí)來(lái)辦，一定要把好進(jìn)入職業(yè)本科教育陣營(yíng)的入口關(guān)，即新增的一定要有較強(qiáng)的辦學(xué)實(shí)力，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)職業(yè)本科和專業(yè)。達(dá)不到要求的，決不能“放水”，否則，會(huì)給職業(yè)本科教育造成很大的傷害。

怎么辦？

為了辦好職業(yè)本科教育，2021年年初，教育部先后頒布了《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》等兩個(gè)規(guī)范職業(yè)本科學(xué)校辦學(xué)的文件，成為職業(yè)本科學(xué)校辦學(xué)、專業(yè)設(shè)置的基本遵循；3月，教育部職成司按照這兩個(gè)文件，制定了《本科職業(yè)教育學(xué)校辦學(xué)情況評(píng)議要點(diǎn)》《本科職業(yè)教育專業(yè)評(píng)議要點(diǎn)》，對(duì)27所學(xué)校的辦學(xué)情況和專業(yè)進(jìn)行評(píng)議；5月，又組織了5個(gè)專家組對(duì)已招生的22所學(xué)校進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。